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2026年3月，北京市通州區(qū)人民政府辦公室正式印發(fā)《通州區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛新能源化實施方案（2026-2028年）》，提出到2027年底，通州區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛新能源化率達到70%以上，到2028年底基本實現(xiàn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛新能源化。這是北京市繼核心城區(qū)之后，又一個明確提出環(huán)衛(wèi)車新能源化時間表和量化目標的行政區(qū)，釋放出環(huán)衛(wèi)裝備市場持續(xù)向好的明確信號。

政策核心內(nèi)容

《方案》明確了以下幾個重點：

1. 量化目標。 以2025年底全區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛保有量為基數(shù)，分年度制定新能源化比例目標：2026年達到40%以上，2027年達到70%以上，2028年達到90%以上（除少量特種車輛外基本實現(xiàn)新能源化）。涉及車輛類型包括垃圾轉(zhuǎn)運車、清掃車、清洗車、灑水車、除雪車等全部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車型。

2. 強制與激勵并舉。 自2026年7月1日起，通州區(qū)新增及更新的環(huán)衛(wèi)車輛（除應(yīng)急搶險等特殊用途外）必須為純電動或燃料電池車型。對于提前淘汰燃油環(huán)衛(wèi)車并購買新能源車的單位，按照車輛類型和電池容量給予每臺2-8萬元不等的補貼。同時，對新能源環(huán)衛(wèi)車運營用電給予0.2元/度的電價優(yōu)惠。

3. 充電設(shè)施配套。 要求到2027年底，全區(qū)所有環(huán)衛(wèi)停車場所（含環(huán)衛(wèi)中心、中轉(zhuǎn)站、停車場）配建充電樁的比例不低于環(huán)衛(wèi)車輛總數(shù)的30%，并鼓勵利用社會公共充電設(shè)施。對于新建環(huán)衛(wèi)場站，充電設(shè)施須同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投用。

4. 智能化管理。 要求新能源環(huán)衛(wèi)車須具備遠程監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、定位等功能，并接入?yún)^(qū)級環(huán)衛(wèi)管理平臺，實現(xiàn)車輛狀態(tài)、能耗、作業(yè)軌跡的數(shù)字化管理。

5. 動力電池回收。 明確要求采購合同中須包含動力電池回收處理條款，由供應(yīng)商負責退役電池的回收或梯次利用，不得隨意丟棄或違規(guī)處置。

政策背景與意義

通州區(qū)作為北京城市副中心所在地，近年來在城市建設(shè)和環(huán)境治理方面一直走在前列。此次出臺環(huán)衛(wèi)車輛新能源化專項方案，既是落實《北京市“十四五”時期環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的具體舉措，也是服務(wù)北京“綠色辦奧”遺產(chǎn)持續(xù)利用和“雙碳”目標的重要行動。

從全國范圍看，北京通州區(qū)的政策并非孤例。上海、深圳、成都、西安等多個城市已出臺類似的新能源環(huán)衛(wèi)車推廣政策。但通州方案的特點在于：目標清晰、時間明確、配套措施具體，具有很強的可操作性和示范效應(yīng)。

對環(huán)衛(wèi)裝備企業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)

機遇方面：

• 市場需求確定性增長。 通州區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)車輛約600臺（估算），按70%新能源化率計算，未來兩年將產(chǎn)生約400臺的新能源環(huán)衛(wèi)車采購需求，市場規(guī)模約1.5-2億元。這僅僅是通州一個區(qū)的體量，若京津冀區(qū)域其他區(qū)縣跟進，市場空間更大。

• 產(chǎn)品升級要求明確。 政策對車輛的續(xù)航、智能網(wǎng)聯(lián)、充電兼容性等提出了更高要求，這將淘汰一批技術(shù)實力弱、產(chǎn)品低端的企業(yè)，有利于馳城環(huán)保等具備自主研發(fā)能力的廠商擴大市場份額。

• 售后服務(wù)需求增加。 新能源環(huán)衛(wèi)車對充電設(shè)施、維修保養(yǎng)、電池回收等服務(wù)環(huán)節(jié)依賴度更高，擁有完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)將獲得競爭優(yōu)勢。

挑戰(zhàn)方面：

• 產(chǎn)品認證門檻提高。 進入北京市場的環(huán)衛(wèi)車需滿足北京市地方標準及環(huán)保目錄要求，企業(yè)需完成相關(guān)認證。

• 資金壓力。 環(huán)衛(wèi)部門采購新能源車往往需要供應(yīng)商提供一定賬期或金融支持，對企業(yè)現(xiàn)金流管理提出更高要求。

馳城環(huán)保的應(yīng)對策略

馳城環(huán)保作為總部位于江蘇南京的企業(yè)，已在北京及周邊地區(qū)建立了銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對通州區(qū)政策，公司已啟動以下應(yīng)對措施：

1. 完成主力車型在北京的環(huán)保目錄申報工作，確保具備投標資格。

2. 與京津冀地區(qū)多家充電運營商洽談合作，為客戶提供“車+樁”一站式解決方案。

3. 在北京設(shè)立配件中心庫，縮短配件供應(yīng)周期。

4. 針對北方冬季低溫環(huán)境，對電池加熱系統(tǒng)進行升級，確保-20℃工況下正常作業(yè)。

馳城環(huán)保市場部負責人表示：“通州區(qū)的政策是行業(yè)的風向標。我們相信更多城市會跟進。馳城環(huán)保已做好充分準備，用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)參與北京城市副中心的綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)。”